17.C-起草官方网站所谓虚假出餐，是指有的商家为了让骑手提早到店取餐，餐品未制作完成就虚报出餐。还有些商家，绕开平台开发的出餐宝系统，利用第三方软件设置固定出餐时间，误导骑手和消费者。

陕西西安一位众包骑手近期因商家虚假出餐导致订单超时并被扣分。提到上报举措，该骑手无奈表示：“打客服电话都是机器人接听，很难转人工。”

中国政法大学数字社会治理研究院研究员张涛表示，商家虚假出餐属于提供虚假信息，违反了真实宣传的法律义务。这样可能造成消费者用餐满意度降低，骑手则面临差评风险增加、奖励减少。

对此，张涛认为，监管执法部门应定期对外卖商家进行抽查，及时发现虚假出餐等行为。平台也应建立商家信用体系，并利用技术手段监控异常订单，及时发现并处理虚假出餐行为。此外，还要完善售后服务，确保人工客服及时介入，降低骑手和消费者的投诉举报成本。

北京科技大学法律系教师曾雄建议，在配送流程中，可增设商家出餐结果需骑手现场确认环节。平台也可以在消费者页面添加显示骑手报备商家出餐慢，避免消费者误打差评。整体而言，需要外卖平台设计更合理的三方利益协调机制，兼顾效率、公平和安全。

小张肯定了该举措，但她表示，上报需提供店面招牌和出餐窗口照片，“比较麻烦”，而且即使延长了该订单的配送时间，其他订单也可能会超时。而消费者在不明缘由的情况下，可能会将配送时间的延长归咎于骑手，并给出差评。

从事外卖运营的张春阳告诉记者，外卖平台会根据出餐速度判断商家承载能力。商家出餐速度越快，店铺曝光量越多，潜在客流量越大。因此，一些商家选择在出餐时间和流程上弄虚作假。

记者询问小张取餐的商家得知，该店单个订单的出餐时间是15分钟，但通过第三方软件可设置为5分钟。“5分钟后，不管实际是否出餐，系统都会显示出餐完成。”一位出售该软件的男子告诉记者，商铺在单个平台使用能“自动出餐”的软件一年仅需190元。

记者了解到，针对商家虚假出餐问题，有外卖平台制定了上报“商家出餐慢”举措，骑手上报成功后，系统会延长该订单的配送时间。