怡红院《若干措施》提出，拓宽民间投资领域范围，支持民间投资开展新型基础设施建设运营，深度参与极速宽带先锋城市、数字能源先锋城市、人工智能先锋城市和数字孪生先锋城市建设，加快构建自主可控智算设施和应用生态；引导民间资本加大在“20+8”产业集群的投资力度，鼓励民间资本参与工业上楼项目建设，为优质企业提供更多产业发展空间。

《若干措施》提出，进一步降低民间投资的用地、用工以及用水用电用气成本。对民间投资的重点产业项目和城市更新项目等市重大项目，可按规定分期缴纳地价款；支持民间投资企业采用绿色低碳新技术新产品新模式节能降耗，引导企业参与电力市场化交易和需求侧响应，鼓励有条件的工商业园区建设“光储超充车网互动”一体化项目并接入虚拟电厂，全面清理规范非电网直供电环节不合理加价行为。

在引导民间投资加速集聚方面，《若干措施》提出，要支持符合条件的民营企业在我市总部经济集聚区独立或联合申请总部用地建设自用总部大厦，并按相关规定享受地价优惠；引导民间投资加大市级重点区域建设力度，将民间投资占比纳入市重点区域绩效考核指标；鼓励设立园区投资发展基金，引导民间投资参与先进制造业园区建设。